Комплексный анализ Орловской области

Орловская область – субъект ЦФО с населением ~689 тыс. человек испытывает продолжительную демографическую депопуляцию хотя обладает развитым агропромышленным комплексом, машиностроением и пищевой промышленностью, а также богатым культурно-природным наследием.

ВВП региона растёт (441,05 млрд руб. в 2024, +9,94% к 2023) , а в 2025 прогнозируется ~485,1 млрд. Основные проблемы – естественная убыль населения, старение, отток квалифицированных кадров и относительно слабый туристический рынок. Бюджет области сбалансирован (доходы–57,9 млрд руб., расходы–57,6 млрд в 2024)с дефицитом под контролем и снижением госдолга.

Инвестиционный климат улучшается (особая экономическая зона «Орел», новые проекты «Керама Марацци», «Мираторг», Sanofi и др. с общими вложениями сотни млрд). Основные риски:

инфраструктурные ограничения,
конкуренция соседних регионов,
убывающий бюджет,
зависимость экономики от внешних факторов.

Для развития предложены меры:

демографические и социальные инициативы,
модернизация транспортных и ЖКХ-сетей,
поддержка МСП,
активизация туристических кластеров: «Бирюзовое кольцо»,
доинвестирование в АПК, промышленность и технологические парки.

Демография

Численность: По данным Орелстата, среднегодовая численность населения в 2024 г. составила 689 334 чел., что на 1,01% ниже, чем в 2023 (696 381). За 30 лет с 1990 года население сократилось на 30%.

Динамика: Тенденция долгосрочного сокращения сохраняется. Темп убытия – около 1% в год.

1990 — 908 472
2000 — 876 672
2010 — 785 592
2020 — 733 498
2024 — 689 334

Возрастная структура: Сокращается доля детей: детское население (0–14 лет) по оценке на 2025 г. – 123 038 чел., на 2 308 меньше, чем годом ранее. Доля населения трудоспособного и пожилого растёт. Женщин репродуктивного возраста становится меньше (на 2% за год).

Рождаемость/смертность: Рождаемость очень низка: в 2024 г. родилось 4 509 человек (–121 к 2023; 6,5‰). Смертность – 10 978 человек (15,9‰). Естественная убыль – около 6 469 чел. (–7,4‰) (смертей вдвое больше рождений). Суммарный коэффициент рождаемости – 1,20 (РФ – 1,40).

Миграция: Впервые за многие годы миграционное сальдо стало положительным: в 2024 г. миграционный прирост +180 чел. (13 065 приехали vs 12 885 выехали). Очевидна чистая миграционная стабилизация, однако прирост невелик.

Заключение по демографии: Регион имеет серьёзные демографические риски – снижение рождаемости, старение и снижение доли молодёжи, умеренно положительная миграция. Это требует мер демографии (поддержка семей, привлечение специалистов, улучшение соцсреды).

Экономика

Валовый региональный продукт: По данным Росстата (через Statbase), ВРП–441,05 млрд руб. (2024), прирост +9,94% к 2023 (401,19 млрд). Это максимум истории региона (с 1998 вырос в 46,4 раза). По прогнозу ДЭРА Орловской области, ВРП-2025 – 485,1 млрд руб. (2,1× 2017).

1998 — 9,50 млрд руб.
2023 — 401,19 млрд руб.
2024 — 441,05 млрд руб.
2025 — ≈485,1 млрд руб.

Структура экономики: По оценке правительства области, промышленность и сельское хозяйство формируют >40% ВРП. Основные отрасли: машиностроение, металлообработка, производство стройматериалов и строительной техники (например, завод «Коммаш»), а также пищевая промышленность (сахар, спирт, масло, хлебокомбинаты). Агропромышленный комплекс обеспечивает 5-е место в ЦФО по индексу производства сельхозпродукции (2024). Отрасли-моторы роста – агропром и машиностроение; доля торговли (розница, общественное питание) ~15,3%, транспорта и связи – 8,8%.

Ключевые предприятия: Среди крупнейших инвестпроектов – керамическая компания «Керама Марацци» (ориентированная на экспорт плитки) агрохолдинг «Мираторг» (свинокомплексы с убойным комплексом, комбикормовый завод); «Санофи Восток» (полный цикл производства инсулинов и новейших препаратов). Эти инвестиции уже превысили несколько миллиардов.

Экспорт/импорт: Область экспортирует: продукцию АПК (рапа, зерно), керамику, машиностроение (коммунальная техника, запасные части). Импорт ориентирован на оборудование и сырьё. Точная статистика не раскрыта.

Инвестиции: В 2025 г. в реестр инвестпроектов включено 92 новых проекта на ≈260,4 млрд руб.. В ОЭЗ «Орел» сейчас 9 резидентов (планируется – 16 резидентов, вложений ~9 млрд руб., 1800 рабочих мест). В 2023–2025 ввели льготы и улучшили «инвестиционную карту» региона.

Малый и средний бизнес: В регионе зарегистрировано 26 027 субъектов МСП (включая малых и средних), отчисляющих в бюджет. Индекс предпринимательской активности средний: регион входит в программы поддержки малого бизнеса (субсидии, гранты). Больших кластеров МСП пока нет.

Заключение по экономике: Экономика Орловской обл. в целом стабильна и растёт выше российского уровня (превышение роста ВРП на фоне восстановления после пандемии). Сильные стороны – высокий потенциал АПК и машиностроения (рынки РФ и ЕАЭС), низкая себестоимость труда, активная господдержка. Слабые – устаревшая инфраструктура и оборудование, конкуренция со стороны соседей и лидеров ЦФО, зависимость от внешних рынков для агро.

Занятость и рынок труда

Уровень безработицы: Региональный орган занятости фиксирует крайне низкую безработицу – 0,3% (на 1.11.2024; 900 чел.), против 0,4% (1,4 тыс. чел.) год назад. Это один из минимальных показателей по ЦФО. Официально зарегистрировано лишь неск. тысяч безработных, однако скрытая безработица может быть выше.

Численность занятых: В 2024 г. занятые (по данным Росстата) – ~297,4 тыс. чел. (64% от населения 15+) (среднегодовые). Промышленность заняла 37%, услуги 55%, АПК 8% от занятых.

Зарплаты: Средняя номинальная зарплата за декабрь 2024 – 78 416 руб. (рост +9% к г/г). У работников финансов/страхования – ≈133 тыс. (модальный максимум), госслужбы – 112 тыс., а сельское/лесное хозяйство – 93,8 тыс.; самая низкая – в образовании (61,7 тыс.). Однако по опросам реальный уровень зарплат местные считают намного ниже (≈30 тыс.), что указывает на широкую неформальную занятость или высокую концентрацию доходов.

Квалификация: Основная масса работников – неквалифицированные или с базовым профобразованием. Дефицит кадров ощущается в высокотехнологичных отраслях (мехатроника, IT). Регион располагает вузами для подготовки: ОрелГУ им. Тургенева, ОрелГТУ (филиалы), в том числе аграрные и педагогические колледжи. Однако многие выпускники уезжают.

Вакансии: Число открытых вакансий растёт: на 1.11.2024 — 15,7 тыс. позиций (в т.ч. 3,8 тыс. в обрабатывающем секторе, 1,8 тыс. в здравоохранении, 1,3 тыс. в торговле, 1,1 тыс. в сельском хозяйстве, 800+ в образовании). Имеется высокая потребность в рабочих руках по всем направлениям (в т.ч. многим военнослужащим СВО помогают с трудоустройством).

Заключение по труду: Безработица – минимальна, но проблема – дефицит квалифицированных кадров и миграция молодёжи. Зарплаты официально растут, но реальный разрыв мнений с опросами говорит о необходимости стимулирования МСП и повышения прозрачности доходов.

Инфраструктура

Транспорт: Регион пересекает магистраль М2 («Крым»/Е105), связывающая Москву, Орёл, Курск и далее. Протяжённость автодорог – около 5,2 тыс. км (с учётом муниципальных). Железнодорожная сеть: Орёл – крупная узловая станция на линии Москва–Киев/Киев–Льгов (2 станции), обеспечивающая грузоперевозки (уголь, зерно) и пассажирское сообщение с ЦФО и Украиной. Аэропорт «Орёл (Южный)» имеется, но регулярные рейсы практически отсутствуют (работает в основном рейсами к Москве в советское время).

ЖКХ: Уровень газификации сельских территорий – около 65%. Электроснабжение стабильное (регион потребляет около 1,7 млрд кВт·ч/год, полностью обеспечивается центральной сетью), существенных энергогенерирующих мощностей нет. Сеть водоснабжения и водоотведения охватывает большинство городов; актуален переход на современные очистные системы (приоритет национальных проектов). Реконструкция сетей отопления в городах (комплексный ремонт теплосетей, модернизация котельных) ведётся с господдержкой.
Связь: Мобильная связь (GSM, LTE) покрывает около 95% территории, интернет (в том числе широкополосный) в городах развит. Доля домохозяйств с интернетом – ~80%.

Энергетика: Регион подключён к магистральным сетям РАО «ЕЭС», высокие линии 110–220 кВ обеспечивают снабжение городов; перспективы – повышенная роль энергоэффективности. Нет местных крупных месторождений топлива; теплоснабжение городов – газовые котельные и ТЭЦ.

Проблемы: По оценке ТПП, инфраструктурные ограничения сдерживают появление энергоёмких производств【66†L124-L133】 (низкая плотность сетей, ограниченные мощности). Необходима модернизация дорог (особенно к селам), расчистка лесных разрезов вдоль магистралей, а также расширение аэропортовой инфраструктуры (проектируются региональный аэродром в Орле и расширение).

Социальная сфера

Образование: В регионе – несколько сот школ (среднее образование охватывает более 90% детей), около 200 детсадов. Высшее образование представлено ОрелГУ им. Тургенева (университет, ~18 тыс. студентов), ОрелГТУ (технический), филиал РАНХиГС, медицинский институт и др. Среднее профобразование – 20 коллежей (сельхоз-техника, педагогика, ж/д и др.). Конкуренция с московскими вузами высока, поэтому более 50% выпускников остаются в местных вузах. Качество образования оценивается на уровне среднего (в рейтингах региональных школ Орловской области «топ-10» составляют школы Орла и Ливен, что подтверждает наличие сильных образовательных центров).

Здравоохранение: Сеть больниц и поликлиник включает 5 окружных больниц, 20 ЦРБ в районах, 150 амбулаторий. Однако кадры – проблема. Численность врачей (с высшим мед. образованием) падает: в 2022 – 3148 чел. (снижение с 3309 в 2018); это один из низших показателей ЦФО – 38,3 врача на 10 тыс. населения (в 2022 – 45 на 10 тыс.). Средний медперсонал – 7102 чел. (102,2 на 10 тыс., выше среднерос. 89,7). Программы типа «Земский доктор» стараются восполнять нехватку, но остаётся дефицит терапевтов, педиатров, фельдшеров (особенно в сельской местности). При этом возраст населения растёт, нагрузка на медсистему увеличивается.

Культура и спорт: В области действует Орловский областной театр драмы, множество музеев (истории края, Тургенева в Спасском-Лутовиново, Леонтьева, шоколада и др.). Имеются свыше 100 домов культуры и клубов, 300 библиотек. Особую ценность представляет культурное наследие: национальный парк «Орловское Полесье», заповедник «Калужские Засеки», музей-заповедник И.С.Тургенева «Спасское-Лутовиново». Каждый год проводятся региональные фестивали (литературы, фольклора, «Поле Мира»). Но ряд сельских ДК требует обновления, а спортинфраструктура (особенно на селе) отстаёт. Локомотивом являются массовые программы «Здоровье» и спортшколы (в регионе 150 спортшкол, 17 ДЮСШ).

Природные ресурсы и экология

Леса: Около 40% территории области покрыто лесами. На юге расположены крупнейшие лесные массивы («Орловское Полесье») – смешанные леса из сосны, ели, дуба и других лиственных и хвойных пород. Эти леса – экологическая и туристическая достопримечательность, в них обитают зубры и другие редкие виды. Регион активно защищает лесополосу, несмотря на рубки (в т.ч. для отопления); площадь лесов стабильно возрастает с сохранением биообразного фонда.

Водные ресурсы: Главная река – Ока с притоком Вытебеть (причисленный бассейн). Имеется несколько десятков малых рек и озёр. Большая часть воды – «мягкая», пригодна для питья после традиционной очистки. Надзор ведёт облприроднадзор. Водоохрана: созданы охранные зоны и зарезервированы биозоны вдоль водотоков. Замечаний крупного загрязнения нет.

Месторождения: Минеральные ресурсы региона – глина, песок, известняк (для стройматериалов); в основном промышленная разработка ведётся на малом – для местных нужд. Нет разведанных крупных нефтегазовых скважин. Разрабатываются залежи торфа (электроэнергетика и сельхозкислификатор), природный песчано-гравийный ресурс (дороги, стройматериалы).

Экология: Регион считается экологически благополучным (не входит в число «чёрных» зон). Основные загрязнители – промышленность (Орловский металлургический прокатный завод, Мценский цветметзавод), спиртзаводы, сахарные фабрики, ЖКХ (очистные станции, свалки) и агропредприятия. Годовой объём образования промышленных отходов превышает 1,5 млн т, 55% из них – органические отходы переработки. С 2001 введена областная программа управления отходами для переработки и утилизации. Крупных аварий или острых проблем нет; качество воздуха (преимущественно вредные выбросы от ТЭЦ и предприятий) соответствует нормам, но требуется усиленный экологический контроль на гидротехнических объектах (Ока).

Охрана природы: Нацпарк «Орловское Полесье» (около 50 тыс. га) и заповедник «Калужские Засеки» защищают уникальные экосистемы – дубовые леса и болотистые поймы. На их территории запрещена любая вырубка, ведётся заповедная деятельность. Сводятся к минимуму новые участки под застройку на особо ценных природных территориях.

Заключение по экологии: При относительно благоприятной среде есть локальные вызовы: лесоразработки и сельхоззагрязнение требуют восстановления (программы Минсельхоза и Минприроды), а промышленные отходы утилизировать по новым технологиям. Использование ресурсов (особенно лесных) сбалансировано, но экологическое просвещение населения и экологический туризм могут быть усилены.

Сельское хозяйство и агропромышленный комплекс

Посевные площади и культура: Орловская область – высокопродуктивный зерновой и маслосеменной регион. Зерновые (пшеница, рожь, ячмень) занимают ~50% пашни, сахарная свёкла – ≈10%, подсолнечник – 15%, рапс – 8%. К 2020-е зерновые стоят во главе посева, а за 10 лет площади свёклы удвоились. Сахарная свёкла (рост в 2 раза за 10 лет) и рапс выращиваются на экспорт (рапс – №1 в ЦФО по сбору). Орёл также стабильно №1 по гречихе (8 лет подряд в ЦФО).

Животноводство: Преобладает свиноводство (Мираторг ввёл мощные комплексы на 4,5 млн голов убоя), а также молочное и птицеводство. Есть свинофермы в Залегощенском и Дмитровском районах, крупные мясокомбинаты. Поголовье скота (свиней/КРС) за 5 лет немного выросло, но остаётся ниже оптимального из-за высокой себестоимости кормов. Развиваются птицеводческие площадки (бройлеры, яйца).

Растениеводство: Урожайность растёт благодаря селекции и удобрениям (средняя пшеницы ≈40 ц/га), но засухи 2022–2024 гг. снижали её. Фермеры переходят на технологии точного земледелия, внедряют орошение (есть несколько мелких мелиораций). Экспортируется зерно и масличные (в т.ч. молотое зерно/корма).

АПК как драйвер роста: Агропромышленный комплекс – «точка роста» экономики (в 2024 АПК дал ~170,6 млрд руб. продукции, +2,8× к 2017). Сохраняется господдержка: дотации на топливо, субсидии на семена, региональные программы поддержки фермеров («Школа фермера» и т.д.). Технопарк сельхозтехники в Мценске наращивает мощности.

Переработка: В области 15 крупных зерновых элеваторов и мельниц, 4 сахарных, 3 свинокомплекса, 1 маслокомбинат. Переработка растёт медленно, но строятся новые комбикормовые заводы и логистические центры.

Заключение по АПК: Орловщина сохраняет сильные позиции в производстве зерновых и масличных (лучшие урожаи в ЦФО), а также в животноводстве (крупные инвестиции). Для развития нужны повышения эффективности хозяйств (биотехнологии, экопитание), расширение экспорта продукции (молоко, мясо, зерно) и поддержка переработки (выведение добавленной стоимости).

Туризм и культурное наследие

Потенциал и посещаемость: Регион обладает значительным туристическим потенциалом (природа, история, «Бирюзовое кольцо» старинных городов: Болхов, Дмитриев-Льгов, Карачев, Кромы). Однако реальный туризм остаётся слабым. По данным Росстата за 10 мес. 2024 год – всего 326 тыс. туристических поездок (–12% к 2023), из них ночевок – 560 тыс. (значительно меньше соседей). Доход от гостиниц за 10 мес. 2024 – 879 млн руб. (в 5–7 раз меньше Тулы, Курска). Фонд размещения мал: 2361 номер в регионе (2,6 раза меньше, чем у лидера Тулы).

Главные достопримечательности: Национальный парк «Орловское Полесье» (80 тыс. посетителей в 2024), музей-усадьба Спасское-Лутовиново Тургенева (120 тыс. посетителей), старинные монастыри и храмы (Христорождественский собор в Орле, Болховский Успенский), городские музеи (орловская картинная, краеведческий). Провинциальные усадьбы и архитектурные комплексы формируют «Бирюзовое кольцо» – туристический маршрут по историческим землям Тургенева. Также популярны экотуристические маршруты (речные сплавы, сельская агротуристическая инициатива).

Инфраструктура туризма: Развиваются малые гостиницы и агроусадьбы (преимущественно в районах Полесья и прибрежья Оки). В 2025–2026 гг. открываются новые отели в Болхове, Орле, райцентрах. Однако качество сервиса и маркетинга пока недостаточны: нет крупного туристического центра, и слабость конкуренции снижает привлекательность.

Проблемы и тенденции: По оценкам, регион – в «хвосте» по посещаемости ЦФО (посещённость ниже Брянска и Белгорода), но по словам губернатора, Орловщина на 4-м месте в России по темпам роста турпотока после Крыма, Калмыкии и Астрахани. Основной сегмент – однодневный туризм из Москвы (доехать на 4 часа). Инвестиции в туркластеры («Бирюзовое кольцо») и активное продвижение могут изменить ситуацию.

Заключение по туризму: Несмотря на высокий культурно-природный потенциал, область значительно отстает по туристическим показателям. Необходимо инвестировать в инфраструктуру (отели, тропы, музеи), улучшать рекламу и развивать маршруты выходного дня. Успешные проекты – развитие эко- и сельского туризма (проект «Орловская глубинка»), проведение фестивалей (по Тургеневу, природе) и цифровизация турсервиса.

Бюджет и финансы региона

Доходы бюджета: По уточненным данным, доходная часть консолидированного бюджета на 2024 г. – 57,9 млрд руб. (рост +1,1 млрд vs 2023). Налоговые/неналоговые доходы – 36,8 млрд, безвозмездные поступления (субсидии, дотации) – 21,1 млрд. Центр–регионы финансируют 45–50% бюджета (за счёт трансфертов), остальные – собственные доходы (налоги и непосв.).

Расходы и дефицит: Расходы бюджета-2024 – 57,6 млрд (учтены все обязательства). Социальная сфера (образование, здравоохранение, соцподдержка) получила 38,1 млрд (66% всех расходов). Национальная экономика и ЖКХ – 13,6 млрд, национальные проекты – 4,4 млрд. Межбюджетные трансферты муниципалитетам – 19,8 млрд. Дефицит бюджета по итогам 2024 – не превысил 300 млн (0,5% ВРП).

Госдолг: Сумма государственного долга региона – около 5,3 млрд руб. (на 01.01.2025). За 2024 год долг сократился на 700 млн (в основном за счёт досрочных выплат). Структура долга – 100% бюджетные кредиты; заёмных (рыночных) обязательств нет.

Финансовое положение: Регион демонстрирует умеренную сбалансированность: бюджет социально ориентирован (большинство расходов на соцсферу) и дефицит минимален. Базу доходов составляют НДФЛ и прибыль предприятий. Слабость – высокая доля межбюджетной помощи (искусственно завышенный «расходный райцентризм» ЦФО). По оценке ТПП, бюджет «слабый» (узкая налоговая база), что ограничивает самостоятельные инвестиции.

Заключение по финансам: Доходы устойчивы (с ростом в 2024), дефицит минимален и связен с инвестициями в социальные проекты. Сокращение долговой нагрузки – плюс. Важно диверсифицировать финансы (расширять собственные источники, например за счёт концессий ЖКХ или продажи активов). Повысить эффективность расходов национальных проектов, чтобы «усилить» за счёт федеральных средств ключевые сектора.

Инвестиционный климат и проекты развития

Инвестиционный климат: Орловская область официально декларирует улучшение инвестклимата: принята «Инвестиционная декларация» и «Свод правил» (2022), создан единый «Портал инвестора». По оценке ИПМ-Index, регион входит в 2-ю группу (умеренно привлекательных). Основные преференции: льготное налогообложение в особой экономзоне «Орел», специальные кредиты от корпорации развития, господдержка (Закон №1851-ОЗ об инвестициях). Фондовый рынок фактически отсутсвует – все инвестиции банковские и госбюджетные.

Инвестиционные проекты: Помимо уже упомянутых «Керама Марацци», «Мираторг», «Sanofi», развиваются: производство медоборудования (в ОЭЗ «Орел» готовится запуск завода медизделий), логистический центр (международный терминал у А-130 в Мценском р-не) и ИТ-парк (создан «Цифровой технопарк» на базе ОГУ). В 2024–2025 областные власти включили в реестр около 150 проектов на общую сумму свыше 300 млрд руб. (сектор: промпроизводство, АПК, сервис).

Госпрограммы: В работу запущены госпрограммы «Развитие экономики и предпринимательства» (субсидии на производство и АПК), «Цифровая Орловщина», «Комплексное развитие сельских территорий». Инфраструктурные проекты: модернизация дорог (М2), локальный объезд Орла, строительство агрокластеров (например, элеваторный комплекс в Залегощи). ТОСЭР «Мценск» работает с 2020 г., но загрузка резидентов невелика (десятки компаний). Госпрограмма «Охрана материнства» — региональный демокурс, но это соцпрограмма, не инвестиции.

Риски для инвесторов: Политические и внешние риски (зависимость от федерального бюджета и политики), конкуренция с соседями (для ФЦП привилегии больших экономических зон), необходимость модернизации инфраструктуры. Угрозы: изменения ФЗ (может ухудшить льготы), ограниченный внутренний рынок, отток квалифицированных кадров.

Заключение по инвестиционному климату: Преимущества: близость к Москве и транспортные коридоры, готовые индустриальные площадки, развитый АПК. Недостатки: слабая финансовая база бизнеса, недостаток крупных кластеров (нет крупных брендов машин — конкурентоспособных на мировой арене). Рекомендовано активнее привлекать ИТ и промышленность 4.0, расширять экспорт (за счёт кластеров «медпрепаратов» и АПК), повышать индивидуальную работу с инвесторами.

SWOT-анализ и рекомендации по развитию

Сильные стороны: выгодное географическое положение (транзитный путь Москва–Украина, умеренный климат); развитый агропромышленный комплекс (высокая продуктивность полей); «сохранённый промышленный потенциал» (машиностроение, металлические производства); государственные меры поддержки инвестиций (льготы, гарантии); относительно низкая стоимость труда и жизни (позволяет экономить на фонде оплаты труда); наличие образовательной базы (университеты, колледжи).

Слабые стороны: сильная демографическая убыль (сокращается население) и связанные проблемы (узкий рынок труда); устаревшая инфраструктура (дороги, энергоцехи) и слабое её использование; недостаточная диверсификация экономики, зависимость от рынков нефти и цен на сельхозпродукцию; бюджетная база «слабая» из-за преобладания соцрасходов; низкая инвестиционная активность бизнеса (низкая ликвидность активов, сдерживает кредиты/лизинг); отсутствуют крупные локомотивные кластеры (кроме АПК).

Возможности: улучшение делового климата и развитие ППП (госчастное партнёрство), расширение экспорта (медпрепараты, высокотехнологичные детали); развитие индустриальных парков (ТОСЭР «Орел» и ИП «Зелёная роща»); внедрение цифровых технологий в АПК (цифровое земледелие); развитие экотуризма и агротуризма благодаря богатым природным ресурсам; привлечение новых инвесторов (российских и зарубежных) в свободные ниши (например, атомная медицина, химия). Возможна оптимизация регионального бюджета за счёт «зеленых» технологий и соинвестирования в соцсферу.

Угрозы: усиление конкуренции от соседних областей (Тульская, Курская с их развитыми кластерами); изменение федеральных правил (предпочтение проектам в крупных ФОПах); мировые экономические потрясения (колебания цен на нефть/сырьё, санкции); ухудшение демографической ситуации (отъезд молодёжи); природные угрозы (пожары в лесах, засухи, наводнения) из-за изменчивости климата; финансовая нагрузка на бюджет при одновременном росте соцрасходов.

Меню