Стратегия развития здравоохранения России 2030

План развития здравоохранения РФ до 2030 года: полный разбор стратегии

Правительство России утвердило масштабный план трансформации системы здравоохранения. Документ, подписанный 1 июля 2026 года (распоряжение № 1693-р), запускает комплекс реформ, которые затронут каждого гражданина — от питания и спорта до генетики и искусственного интеллекта.

Общая характеристика документа

План разработан во исполнение Указа Президента РФ от 8 декабря 2025 года № 896. Он содержит 64 мероприятия, объединённых в 15 направлений. Горизонт планирования — до 2030 года, при этом основная масса мероприятий стартует в 2027 году.

Финансирование идёт из бюджетной системы РФ, включая госпрограмму «Развитие здравоохранения». Субъекты Федерации обязаны разработать региональные планы до 1 декабря 2026 года.

Ключевая идея стратегии — смещение акцента с лечения болезней на их предотвращение, создание системы, которая сохраняет здоровье, а не только лечит последствия.

Сроки и отчётность

15 ключевых направлений стратегии

1. Профилактика заболеваний и здоровый образ жизни
2. Здоровое старение и активное долголетие
3. Качество и доступность медпомощи
4. Репродуктивное здоровье и рождаемость
5. Медицинская реабилитация (включая участников СВО)
6. Санаторно-курортное лечение
7. Биологическая безопасность
8. Социально-гигиенический мониторинг
9. Совершенствование системы ОМС
10. Развитие службы крови
11. Новые медицинские и генетические технологии
12. Технологический суверенитет медпромышленности
13. Персонализированная медицина
14. Цифровизация и искусственный интеллект
15. Интеграция новых регионов в систему здравоохранения РФ

I. Борьба с факторами риска

Центры здорового долголетия

Вместо центров здоровья создаются центры медицины здорового долголетия. Они будут выявлять изменения в организме, которые могут привести к преждевременному старению, и вести динамическое наблюдение за такими пациентами.

«Формирование новой модели охраны здоровья граждан, включающей преобразование центров здоровья в центры медицины здорового долголетия».

Новая культура питания

Вводится концепция «Питание 3.0» — персонализированный подход на основе нутригенетики и биохимии. Для каждого гражданина могут разрабатываться индивидуальные рекомендации по рациону.

Обязательная маркировка продуктов с указанием содержания сахара, соли и трансжиров вводится с февраля 2027 года.

Борьба с ожирением

Разрабатывается комплекс мер по борьбе с ожирением у детей и взрослых, включая национальную систему мониторинга динамики массы тела.

Физическая активность

Планируется развитие спортивной инфраструктуры, включая уличные объекты в сельских и отдалённых населённых пунктах, а также вовлечение граждан в двигательную активность.

II. Здоровое старение и активное долголетие

Проводятся прикладные научные исследования по биологии старения, разрабатываются биотехнологии регенеративной медицины, технологии диагностики и коррекции нейродегенеративных нарушений.

«Проведение популяционных исследований по оценке состояния здоровья граждан, включая долгожителей, с использованием генетических технологий».

III. Качество и доступность медицинской помощи

Инфраструктура

Проводится модернизация медицинских организаций, создание современных приёмных отделений для экстренных пациентов с жизнеугрожающими состояниями. Актуализируется схема территориального планирования в здравоохранении (к февралю 2027 г.).

Транспортная доступность

Развивается санитарная авиация, включая производство современных воздушных судов с медицинскими модулями. Повышается транспортная доступность медучреждений, особенно в удалённых территориях.

Приоритетные заболевания

Особое внимание уделяется пациентам с хроническими неинфекционными заболеваниями, дающими наибольший вклад в смертность:

• сердечно-сосудистые болезни
• онкология
• сахарный диабет
• туберкулёз
• ВИЧ-инфекция
• гепатит С

Кадровое обеспечение

Совершенствуется система подготовки медицинских кадров:

• повышение эффективности целевого обучения
• трудоустройство ординаторов второго года врачами-стажёрами
• развитие наставничества и волонтёрства
• меры социальной поддержки медработников

Внедряются принципы системы менеджмента качества в медорганизациях (к июлю 2027 г.).

IV. Репродуктивное здоровье и рождаемость

Создаётся современная инфраструктура для женщин и детей, расширяется охват диспансеризацией мужчин и женщин репродуктивного возраста.

«Реализация мероприятий, направленных на предотвращение прерывания беременности по желанию женщины».

Актуализируются формы федерального статистического учёта по репродуктивному здоровью (декабрь 2026 г.).

V. Медицинская реабилитация (включая участников СВО)

Развивается инфраструктура и материально-техническая база реабилитационных организаций. Совершенствуется протезно-ортопедическая помощь, создаются центры протезирования.

Организуется производство технических средств реабилитации с учётом потребностей граждан, включая участников специальной военной операции.

VI. Санаторно-курортное лечение

Повышается доступность санаторно-курортного лечения, актуализируются сведения о границах округов санитарной охраны курортов, разрабатываются рекомендации по организации оздоровления граждан.

VII. Биологическая безопасность

Создаётся система мониторинга устойчивости патогенов к лекарствам, развивается сеть референс-центров для мониторинга биорисков.

«Предупреждение заноса на территорию РФ опасных инфекционных заболеваний, распространения природно-очаговых инфекций».

Внедряются новые технологии санитарно-эпидемиологического надзора, включая геномный эпидемиологический надзор и современные средства ПЦР-диагностики (к декабрю 2030 г.).

VIII–IX. Финансирование и ОМС

Проводится поэтапное расширение базовой программы ОМС. Анализируется деятельность территориальных фондов ОМС и страховых медицинских организаций в части защиты прав застрахованных лиц.

Совершенствуются принципы финансового менеджмента для обеспечения устойчивости медицинских организаций.

X. Служба крови

Организуется полный производственный цикл лекарственных препаратов крови на территории РФ. Вносятся изменения в Концепцию увеличения заготовки плазмы крови (сентябрь 2026 г.).

XI–XIII. Генетика и персонализированная медицина

Генетические технологии

Разрабатываются методы фармакогенетики и предиктивной генетики, технологии генетического редактирования (к декабрю 2027 г.).

Инновационные технологии

Внедряются:

• биомедицинские клеточные продукты
• продукты тканевой инженерии
• нейрокогнитивные технологии
• биопечать
• персонализированная фармакотерапия

«Разработка и внедрение наукоёмких технологий, включая биомедицинские технологии, биопечать и технологии, направленные на поддержание здорового долголетия».

XIV. Цифровизация и искусственный интеллект

Единая цифровая платформа

Внедряется единая цифровая платформа на основе цифрового профиля пациента, обеспечивающая переход на электронный документооборот с использованием технологий ИИ (с 2027 г.).

Телемедицина

Развиваются телемедицинские технологии для:

• дистанционных консультаций
• скринингов
• дистанционного мониторинга здоровья

Информационная безопасность

Обеспечивается защита персональных данных и предотвращение вмешательства в информационные системы (к 2030 г.).

Разрабатываются медицинские изделия (включая ПО) с использованием ИИ (с декабря 2027 г.).

XV. Интеграция новых регионов

В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях развивается инфраструктура медучреждений (к 2030 г.), обеспечивается оказание помощи по единым клиническим рекомендациям и стандартам.

Создаётся единый цифровой контур на основе государственной информационной системы в сфере здравоохранения (к 2028 г.).

Ответственные органы

Координатор: Минздрав России.

Основные соисполнители:

• Минобрнауки
• Минпромторг
• Минтруд
• Минцифры
• Роспотребнадзор
• ФМБА России
• ФОМС
• Росстат
• МЧС, МВД
• Союз театральных деятелей РФ
• Исполнительные органы субъектов РФ

Полный список 64 мероприятий

1. Формирование новой модели охраны здоровья граждан.
2. Формирование среды обитания, способствующей сбережению здоровья.
3. Совершенствование системы профилактики.
4. Повышение охвата граждан диспансерным наблюдением.
5. Реализация корпоративных программ охраны здоровья работающих граждан.
6. Введение маркировки продуктов питания по содержанию сахара, соли и трансжиров.
7. Разработка и реализация комплекса мер по борьбе с ожирением.
8. Проведение исследований по биологии старения.
9. Разработка и внедрение биотехнологий регенеративной биомедицины.
10. Разработка технологий диагностики и предупреждения нейродегенеративных нарушений.
11. Проведение популяционных исследований состояния здоровья граждан.
12. Обновление и модернизация инфраструктуры медицинских организаций.
13. Актуализация схемы территориального планирования в здравоохранении.
14. Совершенствование санитарной авиации.
15. Совершенствование организации медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
16. Совершенствование деятельности Всероссийской службы медицины катастроф.
17. Повышение транспортной доступности медицинских организаций.
18. Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи.
19. Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям.
20. Повышение доступности медицинской помощи гражданам старшего поколения.
21. Развитие паллиативной медицинской помощи.
22. Совершенствование системы подготовки медицинских кадров.
23. Совершенствование кадрового обеспечения здравоохранения.
24. Создание условий для повышения производительности труда медицинских работников.
25. Внедрение принципов системы менеджмента качества медицинских организаций.
26. Создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи женщинам и детям.
27. Расширение охвата мероприятиями по сохранению репродуктивного здоровья.
28. Реализация мероприятий по предотвращению прерывания беременности.
29. Актуализация федеральной статистики по репродуктивному здоровью.
30. Совершенствование системы медицинской реабилитации.
31. Совершенствование системы протезно-ортопедической помощи.
32. Повышение доступности санаторно-курортного лечения.
33. Актуализация сведений о границах округов санитарной охраны.
34. Анализ практики организации санаторно-курортного лечения.
35. Разработка рекомендаций по организации оздоровления граждан.
36. Совершенствование условий обеспечения биологической безопасности.
37. Анализ деятельности референс-центров мониторинга биологических рисков.
38. Актуализация межведомственных мероприятий по профилактике и лечению инфекций.
39. Предупреждение заноса опасных инфекционных заболеваний.
40. Внедрение новых технологий санитарно-эпидемиологического надзора.
41. Разработка технологий управления рисками для здоровья населения.
42. Расширение базовой программы обязательного медицинского страхования.
43. Анализ деятельности территориальных фондов ОМС.
44. Анализ деятельности страховых медицинских организаций.
45. Совершенствование принципов финансового менеджмента.
46. Совершенствование системы трансфузиологической помощи.
47. Организация полного цикла производства препаратов крови.
48. Актуализация Концепции увеличения заготовки плазмы крови.
49. Разработка и внедрение новых средств профилактики, диагностики и лечения на основе генетических технологий.
50. Разработка новых методов прогнозирования, диагностики и персонализированной фармакотерапии.
51. Разработка и внедрение наукоёмких биомедицинских технологий.
52. Разработка и внедрение нейрокогнитивных технологий.
53. Разработка и внедрение биотехнологий на основе искусственного интеллекта.
54. Разработка и регистрация востребованных лекарственных препаратов и медицинских изделий.
55. Разработка новых биотехнологических, радиофармацевтических препаратов и технологий.
56. Разработка технологий генетического редактирования.
57. Внедрение персонализированных лекарственных препаратов и медицинских технологий.
58. Внедрение единой цифровой платформы здравоохранения.
59. Развитие телемедицинских технологий.
60. Совершенствование информационной безопасности здравоохранения.
61. Разработка медицинских изделий с использованием технологий искусственного интеллекта.
62. Развитие инфраструктуры медицинских организаций ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
63. Обеспечение оказания медицинской помощи по единым клиническим рекомендациям и стандартам.
64. Создание единого цифрового контура здравоохранения в новых регионах.