Демографическая политика Подмосковья

Суммарный коэффициент рождаемости вырос с 1,6 в 2014 году до 1,73 в 2016 году, но в 2017 году составил 1,61. Снижение смертности сократило естественную убыль населения с 9,3 тыс. человек в 2014 году до 3,2 тыс. в 2017 году.

Демографическая политика области, часть социальной политики, направлена на повышение рождаемости, укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, регулирование миграции и улучшение демографической ситуации. Для этого стимулируется рождение третьих и последующих детей, что должно стать основным источником роста численности населения региона.

Цель: Повышение рождаемости, поддержка активного долголетия и здорового образа жизни в Московской области. 

Задача 1

Создание условий для развития семьи и рождения детей

Для стимулирования роста рождаемости обеспечиваются благоприятные условия для создания и функционирования семей.

Основные меры

• Финансовая поддержка семей при рождении детей для предотвращения ухудшения их материального положения. 
• Повышение доступности жилья и создание комфортной среды для семей с детьми, включая требования к градостроительным решениям, социальной и транспортной инфраструктуре. 
• Поддержка женщин после декретного отпуска через обеспечение профессионального развития и доступности дошкольного образования для детей до трех лет.

Основные мероприятия

• Совершенствование системы пособий по рождению и воспитанию детей: регулярный пересмотр и индексация размеров пособий с учетом инфляции, включая выплаты семьям с доходом на члена семьи до 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения.
• Развитие ипотечного кредитования: внедрение новых инструментов, увеличение числа российских банков, предоставляющих ипотеку семьям с детьми под 6% годовых.
• Расширение строительства доступного жилья для семей с развитием социальной инфраструктуры.
• Организация переобучения и повышения квалификации женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
• Создание новых мест в детских садах для детей ясельного возраста, обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей до 3 лет.
• Расширение мест в негосударственном секторе дошкольного образования.
• Развитие системы детского отдыха и оздоровления.
• Поддержка бесплодных пар через предоставление медицинских услуг по экстракорпоральному оплодотворению.

Задача 2

Обеспечение активного долголетия и высокого качества жизни пожилых граждан

Для улучшения социальной инфраструктуры по уходу за пожилыми людьми ключевое направление — расширение сети стационарных учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов. Это будет достигнуто через капитальный ремонт и реконструкцию существующих зданий, строительство новых объектов и развитие негосударственного сектора социальных учреждений.

Необходимо усилить социальную поддержку пожилых людей, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, развивать стационарозамещающие технологии, включая услуги долговременного ухода, и поощрять родственный уход за пожилыми.

Для реализации этих задач будет проведена реорганизация системы государственного управления в данной сфере. Основной акцент — на тесном взаимодействии и координации работы министерств и ведомств, задействованных в создании объектов социальной инфраструктуры за счет средств консолидированного бюджета Московской области.

Ключевые мероприятия

• Разработка и внедрение региональной программы для укрепления здоровья, продления активного долголетия и повышения качества жизни. 
• Модернизация материально-технической базы социальных учреждений и строительство новых, включая стационары с комфортными условиями, приближенными к домашним, а также обучение инвалидов, в том числе с ментальными нарушениями, навыкам самостоятельного проживания. 
• Привлечение социально ориентированных НКО и негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг. 
• Полное обеспечение диспансерным наблюдением пожилых жителей Московской области. 
• Создание системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами, включающей сбалансированное социальное и медицинское обслуживание на дому, в полустационарной и стационарной формах, с участием патронажных служб, сиделок и поддержкой семейного ухода. 
• Расширение сети школ и компьютерных классов для повышения цифровой грамотности, а также развитие клубов для пожилых, способствующих преодолению одиночества и социальной изоляции.

Задача 3

Формирование системы мотивации к здоровому образу жизни и создание условий для занятий физической культурой и спортом

Для поддержания здоровья и долголетия граждан ключевым направлением является популяризация здорового образа жизни. В Московской области ежегодно проводится свыше 10 000 физкультурно-спортивных мероприятий, охватывающих более 2 млн человек. На текущий момент 39% населения региона регулярно занимается физической культурой и спортом.

Физическая активность — важный элемент здорового образа жизни, способствующий увеличению продолжительности и качества жизни.

Для повышения интереса жителей Московской области к спорту необходимо:

• Разрабатывать и проводить информационно-популяризаторские кампании, а также физкультурно-оздоровительные программы в СМИ. 
• Реализовывать Всероссийский комплекс «Готов к труду и обороне» и мероприятия, направленные на продвижение здорового образа жизни. 
• Продолжать строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, увеличивать число массовых спортивных мероприятий и устанавливать площадки для уличной гимнастики.

Эти меры будут способствовать развитию массового спорта и увеличению доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом в Московской области.

Перечень ключевых мероприятий

• Расширение списка массовых, официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также инициатив, способствующих популяризации здорового образа жизни. 
• Создание и проведение информационных кампаний по продвижению физкультурно-оздоровительных программ в СМИ. 
• Вовлечение взрослого трудоспособного населения в выполнение нормативов комплекса ГТО. 
• Социальная поддержка спортсменов, тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта. 
• Развитие современной и доступной спортивной инфраструктуры, включая физкультурно-оздоровительные комплексы и площадки для уличной гимнастики. 
• Повышение доступности и привлекательности детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и эффективности подготовки спортивного резерва в Московской области. 
• Обеспечение условий для занятий физической культурой и развитие адаптивного спорта для людей с ограниченными возможностями.