Опасные обьекты Подмосковья

Опасные производственные объекты Московской области: что показывает перечень МЧС за 2023 год

В перечне объектов Московской области, на которых должны создаваться локальные системы оповещения, содержится 169 объектов. Основную часть списка составляет промышленная и газотранспортная инфраструктура, однако в него также включены гидротехнические сооружения и один особо радиационно- и ядерно-опасный объект.

Главная особенность реестра — не просто большое количество записей, а их распределенный характер. В Московской области сформирована разветвленная сеть газораспределительных станций, трубопроводов, производственных площадок, складов, гидроузлов и специальных объектов. Это означает, что техногенная опасность региона сосредоточена не в нескольких изолированных промышленных центрах, а распределена по значительной части территории.

Перечень показывает двухуровневую структуру риска: множество относительно однотипных сетевых объектов и небольшое число объектов с потенциально особо тяжелыми последствиями аварий.

Общее количество объектов

Документ состоит из четырех содержательных групп.

• Опасные производственные объекты I и II класса — 161 объект. Это 95,3% всего перечня.

• Гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности — 4 объекта.

• Гидротехнические сооружения высокой опасности — 3 объекта.

• Особо радиационно-опасные и ядерно-опасные объекты — 1 объект.

Итог:

161 + 4 + 3 + 1 = 169 объектов.

Это количество объектов, внесенных именно в представленный перечень. Его нельзя считать полным реестром всех потенциально опасных объектов Московской области: документ ориентирован на организации, где должны создаваться локальные системы оповещения, и охватывает наиболее опасные категории.

Что означает класс опасности

Для опасных производственных объектов федеральное законодательство использует четыре класса. I класс означает чрезвычайно высокую опасность, II класс — высокую опасность. Соответствующая классификация установлена Федеральным законом № 116-ФЗ.

Для гидротехнических сооружений применяется отдельная, хотя и сходно называемая система: I класс соответствует чрезвычайно высокой, II класс — высокой опасности. Такая градация содержится в Федеральном законе № 117-ФЗ.

Категория радиационной опасности — еще одна самостоятельная шкала. Поэтому «I класс» промышленного объекта, «I класс» гидротехнического сооружения и «1 категория» радиационного объекта нельзя механически складывать как полностью равнозначные показатели.

Класс характеризует нормативно установленный масштаб потенциальной опасности, но не показывает вероятность аварии в конкретный момент. Объект I класса не обязательно чаще становится источником происшествий, однако возможные последствия аварии на нем считаются более значительными.

Распределение по классам

Среди 161 опасного производственного объекта:

• I класс — 13 объектов, или 8,1%;

• II класс — 148 объектов, или 91,9%.

В разделе гидротехнических сооружений:

• I класс — 4 объекта;

• II класс — 3 объекта.

Таким образом, во всем документе:

• 17 объектов обозначены как объекты I класса;

• 151 объект — как объекты II класса;

• один объект имеет 1-ю категорию радиационной опасности.

Преобладание II класса не означает низкую степень риска. Это объекты высокой опасности, для которых авария способна выйти за границы отдельной установки или производственного помещения.

Газовая и трубопроводная инфраструктура

Наиболее крупная группа — объекты газораспределения, газопотребления и магистрального транспорта. Всего к ней можно отнести 124 из 161 опасного производственного объекта, или 77%.

В эту группу входят:

• 103 газораспределительные станции: 101 строка с наименованием «Станция газораспределительная» и еще две строки «Газораспределительные станции»;

• 7 газонаполнительных станций;

• 6 участков магистрального газопровода;

• 5 сетей газопотребления;

• 1 сеть газораспределения;

• 1 участок магистрального трубопровода, включающий возможные газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы и другие трубопроводы;

• 1 участок магистрального продуктопровода, нефтепровода или аммиакопровода.

Если соотнести эту группу со всеми 169 строками документа, газовая и трубопроводная инфраструктура составляет 73,4% общего перечня.

Только газораспределительные станции образуют 64% опасных производственных объектов и 60,9% всех объектов документа.

Это принципиально важный результат. Реестр описывает Московскую область не столько как регион, перенасыщенный крупными химическими заводами, сколько как территорию с чрезвычайно развитой системой транспортирования и распределения газа.

Газораспределительная станция уменьшает давление газа, очищает его, измеряет расход и подает топливо в распределительную сеть. Опасность связана с сочетанием трех факторов:

• наличием горючего вещества;

• высоким давлением;

• возможностью быстрого распространения последствий по технологической цепочке.

Большое количество таких станций отражает масштаб газификации и промышленного потребления энергии. Одновременно оно означает необходимость распределенной системы мониторинга и оповещения.

Производственные, энергетические и испытательные площадки

Вторая укрупненная группа включает 24 объекта, или 14,9% опасных производственных объектов.

В нее входят:

• 11 площадок цехов, участков и производственных установок;

• 2 предприятия или площадки нефтехимического производства;

• 2 производственных цеха или участка;

• 2 литейных участка;

• площадка производства алюминия, магния, кремния и силумина — 1;

• площадка организации общего типа — 1;

• площадка подсобного хозяйства ТЭЦ или ГРЭС — 1;

• площадка главного корпуса ТЭЦ или ГРЭС — 1;

• площадка производства, испытания и утилизации ракетных топлив, порохов и пиротехнических средств — 1;

• полигон или испытательная площадка — 1;

• площадка переработки и утилизации взрывчатых материалов — 1.

Именно в этой группе сосредоточена значительная часть объектов I класса. Из 13 промышленных объектов чрезвычайно высокой опасности:

• 7 являются производственными площадками;

• 3 — участками магистральных газопроводов;

• 1 связан с ракетными топливами, порохами и пиротехническими средствами;

• 1 представляет собой испытательный полигон;

• 1 предназначен для переработки или утилизации взрывчатых материалов.

Следовательно, наиболее тяжелый уровень потенциальных последствий связан не с массовыми газораспределительными станциями, а с крупными производственными комплексами, магистральным транспортом и операциями со взрывчатыми веществами.

Склады и товарно-сырьевые базы

В документе насчитывается 8 складских и товарно-сырьевых объектов:

• склады сырья — 3;

• склады полупродуктов — 2;

• товарно-сырьевые базы — 2;

• склад готовой продукции — 1.

Их доля составляет около 5% опасных производственных объектов.

Склад может выглядеть менее сложным, чем производственная установка, однако концентрация опасных веществ на ограниченной площади создает собственную модель риска. При аварии основными факторами становятся пожар, взрыв, разгерметизация емкостей и образование зоны химического или теплового воздействия.

Горнодобывающие объекты

В перечень включены два карьера. Для них основной признак опасности сформулирован как ведение горных работ и обогащение полезных ископаемых.

Оба объекта относятся ко II классу. Их доля невелика — 1,2% опасных производственных объектов, однако природа риска здесь отличается от газовой или химической:

• нарушение устойчивости бортов карьера;

• обрушения;

• аварии технологического оборудования;

• воздействие на водные объекты;

• нарушения при складировании и переработке горной массы.

Объекты с неуказанным типовым наименованием

У трех объектов колонка «Типовое наименование объекта» не заполнена, хотя класс и признаки опасности указаны.

Это около 1,9% промышленной части перечня. Пропуски не мешают общему подсчету, но ограничивают содержательную классификацию. Для полноценной геоинформационной или риск-аналитической системы такие записи потребовали бы дополнительной проверки по регистрационному номеру.

Какие признаки опасности встречаются чаще всего

В колонке «Признаки опасности» используются пять основных формулировок.

Обращение с опасными веществами

Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование или уничтожение опасных веществ указано у 159 из 161 объекта, то есть у 98,8%.

Это почти универсальный признак рассматриваемой выборки. Он встречается:

• у всех 13 промышленных объектов I класса;

• у 146 из 148 объектов II класса.

Исключение составляют только два карьера, где указан иной механизм опасности.

Оборудование под избыточным давлением

Эксплуатация оборудования под давлением более 0,07 МПа указана у 89 объектов, или 55,3%.

Среди них:

• 7 объектов I класса;

• 82 объекта II класса.

Этот признак характерен прежде всего для газораспределительной, газонаполнительной, химической и трубопроводной инфраструктуры. Именно сочетание давления и горючего либо химически опасного вещества способно привести к быстрому развитию аварии.

Стационарные грузоподъемные механизмы

Соответствующий признак указан у 10 объектов, или 6,2%:

• у пяти объектов I класса;

• у пяти объектов II класса.

Сам по себе грузоподъемный механизм не превращает предприятие в химически опасный объект, но его отказ может стать инициирующим событием: повреждением трубопровода, емкости или технологической установки.

Расплавы металлов

Получение, транспортирование или использование расплавов черных и цветных металлов в количестве от 500 килограммов указано у пяти объектов, или 3,1%.

Все они относятся ко II классу. Здесь основными поражающими факторами являются высокая температура, выброс расплава, пожар, разрушение оборудования и контакт расплава с водой.

Горные работы

Ведение горных работ и обогащение полезных ископаемых указано у двух объектов, или 1,2%.

Сочетания признаков опасности

Для понимания насыщенности важны не только отдельные признаки, но и их сочетания. Из 161 опасного производственного объекта:

• 80 объектов одновременно используют оборудование под давлением и обращаются с опасными веществами — 49,7%;

• 66 объектов имеют в колонке только признак обращения с опасными веществами — 41%;

• 7 объектов сочетают оборудование под давлением, грузоподъемные механизмы и опасные вещества — 4,3%;

• 3 объекта сочетают опасные вещества и расплавы металлов — 1,9%;

• 2 объекта относятся к горным работам — 1,2%;

• 2 объекта одновременно имеют оборудование под давлением, грузоподъемные механизмы, опасные вещества и расплавы металлов — 1,2%;

• 1 объект сочетает грузоподъемные механизмы и опасные вещества — 0,6%.

Таким образом, у 93 объектов, или 57,8% промышленной части перечня, зафиксировано два и более механизма опасности.

При этом формулировка «только один признак» означает только количество позиций в соответствующей колонке. Она не доказывает отсутствия других технических или природных рисков, не отраженных в реестре.

Гидротехнические сооружения

В документе учтено семь гидротехнических сооружений.

К I классу, то есть к сооружениям чрезвычайно высокой опасности, относятся четыре объекта:

• строящаяся Загорская ГАЭС-2 на реке Кунье;

• гидротехнические сооружения Загорской ГАЭС;

• Можайское водохранилище и Можайский гидроузел;

• Учинское водохранилище и Акуловский гидроузел.

Ко II классу, то есть к сооружениям высокой опасности, отнесены:

• Рузский гидроузел и Рузское водохранилище;

• Озернинский гидроузел и Озернинское водохранилище;

• хвостохранилище АО «Кварцит».

Гидротехнические объекты составляют только 4,1% перечня, но их значение нельзя оценивать по численности. При повреждении плотины или гидроузла зона последствий может распространяться вдоль речной долины и затрагивать населенные пункты, транспорт, энергетику и системы водоснабжения.

Отдельного внимания заслуживает хвостохранилище, находящееся, согласно документу, в стадии ликвидации. Ликвидация не означает автоматического исчезновения опасности: устойчивость гидротехнического сооружения и контроль накопленных материалов должны обеспечиваться до завершения всех работ.

Радиационно- и ядерно-опасный объект

В отдельном разделе указан один объект — Объединенный институт ядерных исследований в Дубне. Ему присвоена 1-я категория радиационной опасности.

По количеству это лишь 0,6% документа, но подобные объекты нельзя сопоставлять с газораспределительными станциями по простому принципу «один объект против ста». Категория отражает особую природу возможных последствий, требования к радиационному контролю, аварийному планированию и оповещению.

Концентрация объектов у крупнейших операторов

В промышленной части перечня представлены 40 уникальных ИНН, то есть как минимум 40 эксплуатирующих организаций или юридических лиц.

Распределение объектов крайне неравномерно:

• ООО «Газпром трансгаз Москва» эксплуатирует 83 объекта, или 51,6% промышленной части перечня;

• АО «Мособлгаз» — 19 объектов, или 11,8%;

• ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» — 8;

• ООО «Кроношпан» — 5.

Только первые два оператора объединяют 102 из 161 опасного производственного объекта, или 63,4%.

Это подтверждает сетевую природу регионального риска. Большая часть записей связана не со множеством независимых заводов, а с инфраструктурой нескольких крупных операторов.

Такая концентрация имеет двойственный эффект. Единые корпоративные стандарты могут облегчать мониторинг, техническое обслуживание и централизованное управление аварийными службами. Одновременно нарушения в общей системе эксплуатации, диспетчеризации или технического контроля способны затронуть сразу значительное количество объектов.

Насколько Московская область насыщена опасными объектами

Степень насыщенности региона можно оценить по четырем показателям.

Первый — общий масштаб. Даже в узком перечне наиболее опасных категорий насчитывается 169 объектов.

Второй — распределенность. Не менее 124 промышленных объектов связаны с газовой и магистральной трубопроводной инфраструктурой. Такие объекты по своей природе размещаются в разных частях региона, рядом с промышленными зонами, городами и узлами потребления.

Третий — тяжесть потенциальных последствий. В документе присутствуют 17 объектов I класса, а также отдельный объект 1-й категории радиационной опасности.

Четвертый — множественность механизмов аварии. Более половины опасных производственных объектов одновременно имеют два и более признака опасности.

Поэтому Московскую область следует считать высоко насыщенным опасной инфраструктурой регионом, но с существенной оговоркой: эта насыщенность имеет преимущественно сетевой, а не исключительно индустриально-заводской характер.

Основу перечня образует энергетическая инфраструктура повседневного обеспечения региона. Ее наличие является следствием высокой плотности населения, масштабного коммунального хозяйства, развитой промышленности и значительного потребления газа.

Заключение

Перечень МЧС показывает, что в Московской области находится как минимум 169 объектов наиболее значимых опасных категорий, для которых предусмотрено создание локальных систем оповещения. Из них 161 объект является опасным производственным, семь — гидротехническими сооружениями, один — особо радиационно- и ядерно-опасным объектом.

Около 77% промышленной части списка связано с газовой и трубопроводной инфраструктурой, а почти 64% составляют газораспределительные станции. При этом наиболее тяжелые категории риска сосредоточены на производственных площадках, магистральных газопроводах, объектах со взрывчатыми материалами, крупных гидроузлах и в ядерном исследовательском центре.

Московская область насыщена не просто отдельными опасными предприятиями, а разветвленной системой технологических узлов. Поэтому основой безопасности региона должны быть распределенный мониторинг, исправные локальные системы оповещения и согласованное управление объектами разных операторов.

Действующие правила предусматривают создание локальных систем оповещения соответствующими организациями; их задача состоит в своевременном доведении сигналов и экстренной информации до людей в зоне возможного воздействия аварии. Общие требования к таким системам закреплены в постановлении Правительства России № 1340.

Эксплуатирующие организации

Ниже приведены 43 уникальные эксплуатирующие организации. Повторы по ИНН удалены; различия в регистре и переносах строк нормализованы.

Акционерное общество «Завод алюминиевых сплавов».

Акционерное общество «Интер РАО — Электрогенерация».

Акционерное общество «Конструкторское бюро химического машиностроения имени А. М. Исаева».

Акционерное общество «Красноармейский научно-исследовательский институт механизации».

Акционерное общество «Машиностроительный завод».

Акционерное общество «Мособлгаз».

Акционерное общество «Научно-производственное объединение „Базальт“».

Акционерное общество «НПО Энергомаш имени академика В. П. Глушко».

Акционерное общество «Объединенная химическая компания „Уралхим“».

Акционерное общество «Транскемикл-экспресс».

Акционерное общество «Щелково Агрохим».

Закрытое акционерное общество «Сибур-Петрокон».

Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс „Иванисово“».

Общество с ограниченной ответственностью «БЭЛФ-ГАЗ».

Общество с ограниченной ответственностью «Воскресенский алюминиевый завод».

Общество с ограниченной ответственностью «Газпетролеум Сервис».

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва».

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Общество с ограниченной ответственностью «Глобус».

Общество с ограниченной ответственностью «Домодедово Эрфилд».

Общество с ограниченной ответственностью «Кронос-трейд».

Общество с ограниченной ответственностью «Кроношпан».

Общество с ограниченной ответственностью «Метадинеа».

Общество с ограниченной ответственностью «Ногинский Тепловой Центр».

Общество с ограниченной ответственностью «НПУ-СИСТЕМЫ».

Общество с ограниченной ответственностью «Прайт-Люкс-Т».

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное предприятие „Карьер Октябрьское“».

Общество с ограниченной ответственностью «Пушкинская газораздаточная станция».

Общество с ограниченной ответственностью «Регионгаз».

Общество с ограниченной ответственностью «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус».

Общество с ограниченной ответственностью «Скоропусковский синтез».

Общество с ограниченной ответственностью «СТИЛ ТЕХНОЛОДЖИ КОМПАНИ».

Общество с ограниченной ответственностью «УК „Технопарк Спас-Заулок“».

Общество с ограниченной ответственностью «ФИННДИСП».

Общество с ограниченной ответственностью «Фрегат».

Общество с ограниченной ответственностью «Холсим (Рус) Строительные Материалы».

Общество с ограниченной ответственностью Производственная компания «Альфа Групп».

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоинжсервис».

Публичное акционерное общество «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез».

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Мосэнерго».

Филиал ПАО «РусГидро» — «Загорская ГАЭС».

Акционерное общество «Мосводоканал».

Акционерное общество «Кварцит».