Сравниваем Подмосковные министерства

Как обе оценки могут быть верными? И какую из них стоит читать семье, которая ждёт помощи с жильём?

МосРегДата сравнила работу20 министерств Московской области. Мы взяли один завершённый год, 2025-й, и посмотрели, какие цели поставила область, какую часть работы удалось выполнить и что изменилось для жителей. Там, где несколько министерств отвечали за одну программу, мы разделили общий итог и тот результат, который можно связать с конкретным ведомством.

Что скрывается за словами «план выполнен»

Представим, что регион планирует сократить очередь на определённую услугу. Длина очереди на конец года — целевой показатель. Открытие дополнительного пункта приёма и запуск записи через интернет могут быть двумя отдельными результатами мероприятий. Если очередь сократилась до нужного уровня после открытия пункта, цель достигнута, даже когда онлайн-запись запустили позже срока. Для человека, которому трудно добраться до пункта лично, эта разница вполне ощутима.

Именно так стоит читать данные по программе «Жилище». Шесть достигнутых показателей описывают положение дел в целом, а двенадцать недостигнутых результатов указывают, где следует разбирать отдельные обязательства. Кроме того, у программы несколько исполнителей. Например, жильём для молодых семей занимается Министерство жилищной политики, а за подпрограмму обеспечения жильём детей-сирот отвечает Министерство социального развития. Семье, которая ждёт решения, больше скажет отчёт по её категории, чем общий процент по области.

Где совпали цели и выполненная работа

Три направления выделяются, если задать одинаковый вопрос: удалось ли достичь хотя бы 95% целей и одновременно выполнить хотя бы 85% запланированных результатов? В образовании достигнуты 19 целей из 19 и 107 результатов из 121. У «Цифрового Подмосковья» — 18 из 18 и 50 из 53 соответственно. У сельского хозяйства — 21 из 22 и 48 из 52. По этому редакционному критерию все три направления выдерживают проверку, хотя сельское хозяйство и цифровизация не вошли в официальную шестёрку наиболее эффективных программ: у правительства своя методика оценки.

Разница между ведомствами становится интереснее, когда у показателя появляется человеческий смысл. По данным, представленным губернатором весной 2026 года, свыше 90% выпускников подмосковных колледжей работают через два года после выпуска. Для семьи, выбирающей колледж, следующий вопрос — сколько выпускников конкретной специальности нашли работу по профессии. У цифровых услуг своя проверка: в 2025 году через региональный портал поступило более 3,5 млн обращений за социально значимыми услугами. Спрос очевиден, а удобство для заявителя лучше выразила бы доля дел, которые удалось завершить с первой подачи.

Почему Минтранс можно оценить по-разному

Если смотреть только на сумму, у транспортного ведомства самый заметный разрыв с финансовым планом. В 2025 году у него осталось около 20,72 млрд рублей неисполненных ассигнований. Но годом раньше сумма была ещё больше — около 27,43 млрд. За год исполнение собственного бюджета Минтранса выросло с 84,2% до 91,9%. Обе цифры важны: первая показывает масштаб оставшейся работы, вторая — приближение к плану.

В энергетике движение шло в другую сторону. Исполнение бюджета Минэнерго снизилось с 81,6% до 67,9%, а объём неисполненных ассигнований вырос примерно с 4,05 до 16,24 млрд рублей. Можно ли отсюда заключить, что у жителей стали чаще отключать свет? Для такого вывода потребовались бы данные об авариях и продолжительности отключений. Финансовый отчёт даёт основание спросить, какие работы перенесены и на какой срок, но качество энергоснабжения измеряется уже в домах потребителей.

Как увидеть пользу для человека

У жилищного надзора есть результат, который житель может проверить сам. За первые три месяца 2025 года после обращений в ведомство жителям Подмосковья пересчитали более 5,6 млн рублей за услуги ЖКХ. Для собственника исправленная сумма в квитанции — прямое свидетельство того, что обращение подействовало. Для оценки работы всего ведомства нужен ещё один показатель: сколько управляющих организаций после перерасчёта перестали допускать ту же ошибку.

У Министерства благоустройства сходную роль играет обычный пешеходный маршрут. В Люберцах после открытия моста в парке «Дружба» путь до метро, по оценке ведомства, сократился почти вдвое. В отчёте мост занимает одну строчку среди объектов, а для человека, который ходит по нему на работу, результат повторяется утром и вечером. Именно такие наблюдения позволяют содержательно сравнивать даже очень разные министерства: кто получил услугу, что для него изменилось и сохранилось ли это изменение со временем.

Полный разбор клуба «Компетентный гражданин» охватывает все 20 ведомств — от здравоохранения и промышленности до экологии и территориальной политики. Для каждого приведены результаты, финансовые показатели и пояснение, какую часть общей работы можно отнести к самому министерству. В конце собраны методика и 26 источников для проверки цифр. Читать бенчмарк «Насколько эффективно работают 20 министерств Подмосковья»